Kommunalfinanzen in Deutschland

Vergleiche die Schulden je Einwohner in 10.747 Städten und Gemeinden. In Berlin und Hamburg kannst du auch die Bezirkshaushalte ansehen, in Bremen die beiden Stadthaushalte. Die Schulden der Stadtstaaten stehen separat.

Wie hoch sind die Schulden der Kommunen insgesamt?

Finanzierungssaldo

−20,1 Mrd. €

Januar bis Juni 2026

Kassenkredite

38,1 Mrd. €

30.06.2026

Kommunaler Schuldenstand

200,2 Mrd. €

30.06.2026

Kern- und Extrahaushalte der Gemeinden und Gemeindeverbände, ohne Stadtstaaten. Vorläufige Destatis-Ergebnisse.

Warum gibt es zwei Zahlen für die Gemeindeschulden?

Am 31. Dezember 2025 meldete die Quartalsstatistik 196,3 Milliarden Euro kommunale Schulden. Für denselben Stichtag errechneten die Statistischen Ämter 378,9 Milliarden Euro integrierte Schulden. Die zweite Rechnung zieht auch Unternehmen und Einrichtungen heran, an denen Kommunen direkt oder indirekt beteiligt sind.

Beide Zahlen erfassen Schulden beim nichtöffentlichen Bereich. Die Quartalsstatistik liefert den kommunalen Anteil am amtlichen Schuldenstand Deutschlands. Die Karte nutzt die integrierte Rechnung. Sie berücksichtigt etwa bei einem gemeinsamen Versorger nur den Anteil, der auf die jeweilige Kommune entfällt. Die Differenz ergibt sich aus der Beteiligungsrechnung und der unterschiedlichen Zuordnung der Extrahaushalte.

Wie hoch ist das Defizit der Kommunen?

Januar bis Juni 2026 wies Destatis 184,0 Mrd. € bereinigte Einnahmen und 204,1 Mrd. € bereinigte Ausgaben aus. Der Finanzierungssaldo betrug −20,1 Mrd. €. Er enthält auch den Saldo haushaltstechnischer Verrechnungen. Die Jahreswerte beziehen sich jeweils auf Januar bis Dezember.

Destatis meldete für die erste Jahreshälfte 2026 ein Defizit von rund 20,1 Milliarden Euro. Die Mitteilung vom 1. Oktober 2026 weist für die erste Jahreshälfte 2025 nach aktualisiertem Stand ebenfalls 20,1 Milliarden Euro aus. Der Vergleich bleibt auf die jeweils ersten sechs Monate beschränkt.

Kassenkredite und kommunale Schulden

Kassenkredite, auch Liquiditätskredite genannt, helfen Kommunen dabei, fällige Zahlungen zu leisten. Die hier ausgewiesenen Kassenkredite bei nichtöffentlichen Gläubigern sind bereits im kommunalen Schuldenstand enthalten. Gegenüber dem Vorquartal änderten sie sich um +1,1 Mrd. €, im Vergleich zum Vorjahresquartal um +1,5 Mrd. €.

Am 30.06.2026 entfielen 19 % der kommunalen Quartalsschulden auf Kassenkredite. Den Anteil erhältst du, wenn du die 38,1 Mrd. € Kassenkredite durch die 200,2 Mrd. € Gesamtschulden teilst. Ein hoher Bestand kann auf länger anhaltende Zahlungslücken hindeuten. Ob die Ausgaben in einem Zeitraum die Einnahmen überstiegen, zeigt der Finanzierungssaldo.

Was zeigt die Karte für eine einzelne Gemeinde?

Suche in der Gemeindekarte nach Erfurt. Der Tabellenband weist für die Stadt am 31. Dezember 2025 rund 463,3 Millionen Euro integrierte Schulden aus. Geteilt durch die 217.832 Einwohner am 30. Juni 2025 ergibt das rund 2.127 Euro je Einwohner. Das Profil zeigt den Vergleich mit anderen kreisfreien Städten in Thüringen und, soweit verfügbar, den Saldo des Kernhaushalts. Landkreise und Gemeindeverbände zählen in der bundesweiten Summe mit. Auf der Karte stehen die einzelnen Städte und Gemeinden.

Je Einwohner lassen sich unterschiedlich große Orte besser vergleichen. Für das Land und seine Gemeinden zusammen gibt es den Schuldenvergleich der Bundesländer. Die Staatsschulden pro Kopf in Deutschland beziehen sich auf alle öffentlichen Haushaltsebenen und die bundesweite Einwohnerzahl.

Die Regionaldatenbank Deutschland weist auch Kassenkredite der Kernhaushalte einzelner Gemeinden aus (Tabelle 71327-Z-05). Wer die Einnahme- und Ausgabenseite vergleichen will, findet dort die jährlichen bereinigten Ein- und Auszahlungen der kommunalen Kernhaushalte (Tabelle 71717-Z-01). Für die Karte ziehen wir die bereinigten Auszahlungen von den bereinigten Einzahlungen ab. Beim Vergleich gilt der Kernhaushalt 2024. Der bundesweite Finanzierungssaldo oben umfasst auch Extrahaushalte.

Welche Städte und Gemeinden stehen unter Druck?

Über die Haushaltssicherung geben Landesdaten Auskunft. Zum 31. Dezember 2025 hatten 43 der 396 Städte und Gemeinden Nordrhein-Westfalens ein genehmigtes Haushaltssicherungskonzept, darunter Mülheim an der Ruhr und Oberhausen. Bei acht Kommunen war das Konzept laut Datensatz nicht genehmigt, darunter Leverkusen und Dinslaken. Quelle ist der „Haushaltsstatus der Kommunen in NRW“ des Landesministeriums, Fassung vom 1. Oktober 2026.

Für die akute Finanzlage vor Ort geben aktuelle Berichte der Kämmerei Auskunft. Die Bundesstadt Bonn verhängte am 8. September 2026 eine Haushaltssperre, nachdem der Bericht zum zweiten Quartal ein voraussichtliches Jahresdefizit von 167,5 Millionen Euro ausgewiesen hatte. Ursprünglich hatte die Stadt mit 123,4 Millionen Euro gerechnet. Quelle ist die Mitteilung der Bundesstadt Bonn zur Haushaltssperre vom 8. September 2026.

Amtliche Quellen und Datenabruf

Kartengrundlage: Bundesamt für Kartographie und Geodäsie, VG250, Gebietsstand 31.12.2025. Der vollständige Kartenvermerk steht bei den zentralen Datenquellen.

Der Finanzierungssaldo stammt aus der vierteljährlichen Kassenstatistik von Destatis, Tabelle „Ausgaben, Einnahmen und Finanzierungssaldo des Öffentlichen Gesamthaushalts nach Ebenen“. Veröffentlichungsdatum der jüngsten Tabelle für diesen Zeitraum ist der 02.10.2026. Grundlage für Schulden und Kassenkredite ist die Destatis-Tabelle 71311-01 „Entwicklung der Schulden des Öffentlichen Gesamthaushalts“. Für den Vergleich zum Jahresende 2025 gelten der Destatis-Quartalsbericht und der Tabellenband zu den integrierten Schulden.

Die Seite ruft die bundesweiten Kennzahlen bei Bedarf aus den amtlichen Tabellen ab und prüft Stichtage sowie Maßeinheiten. Fällt ein Abruf aus, erscheint der hinterlegte amtliche Stand mit seinem Datum. Der gesamte öffentliche Schuldenstand und die Methodik der Schuldenuhr verwenden dieselbe Abgrenzung für die kommunalen Quartalsschulden.